חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה) (תיקון), התשס"ד-2004
גירעונות הרשויות נוצרים ברוב המקרים עקב ניהול לא יעיל תוך חריגה, מכללי המינהל התקין המתבטא במגוון נושאים, ביניהם: שיעורי גביה נמוכים של חובות ארנונה ומים מהתושבים, חריגה בהוצאות השכר עקב קבלת עובדים חדשים גם כאשר אין לכך כיסויתקציבי,חריגותמהשכר המאושרבמגזר הציבורי, חריגות שונות מהתקציב המאושר ועוד. מטרת פרק זה היא מתן כלים לפיקוח, לבקרה ולניהולפנימיים וחיצוניים אשר יובילו לניהול תקציבי תקין יותר ברשויות המקומיות, מתוך מגמה למנוע מבעוד מועד היווצרות הגירעונות וגלגולם לפתחו של תקציב המדינה. כמו כן, פרק זה בא לשפר אתאפשרויותהפעלתם של איגודי ערים כאמצעי לניצול יעיל של התאגדות רשויות מקומיות ולאפשר הקמת חברות כלכליות ייעודיות למטרות פיתוח כלכלי שלא מתוך תקציבה השוטףשל הרשותהמקומית. פרק זה גם מסדירנושאים שונים לענין הארנונה הכללית, בדי לייעל ולתקן עיוותים במערכת המס המוניציפלית.