חוק רשות הספנות והנמלים, התשס"ד-2004

2.2 שעותבממוצע.מדוחותרשותהנמליםעולהכי משך ההמתנה הממוצע לשנים 2000 עד 2003 עומד על 4.17 שעות. המשמעות העיקרית של זמן ההמתנה הממושך היא הפסד למשק בכלל ולתעשיינים ולחברותהספנות בפרט. עלות המתנה זו, שהיא גבוהה ביותר, משולמת בעקיפין על ירי הצרכן, ולפיכך מורידה אח הרווחה הכלליתבמשק הישראלי. העלות הישירה של המתנה בנמל נעה ברוב המקרים בין 000,7 דולר ליום לאניה קטנה, הנושאת מטען כללי,עד000,60 דולר ליום לאניה גדולה.עלותזו אינה לוקחת בחשבון את העלויות העקיפות הנובעות מההמתנה הממושכת, הגורמת לפגיעה בלקוחות הממתינים לסחורה )פגיעה במוניטין החברה, אבדן לקוחות, אבדן רווחים צפויים שהסתמכו על אספקת האניות וכוי(, מקיצור חיי הסחורה, מעלויות הובלה יבשתית גבוהות יותר ועוד. למותר לציין, כי חוסר היעילות בנמלים כיום משפיע גם על פעילותם העסקית של אלפי עסקים ומפעלי תעשיה התלויים בשירותים הנמליים ופוגע ביעילותם, מקטין את רווחיותם ובכך משפיע על היקף העסקת כוח האדם בהם. לגבי עסקים רבים, העושים שימוש בשירותים נמליים, השיפור ברמת השירות בנמלים והורדת מחירים בעד שירותים אלה, צפויים להשפיע מהותית על שיעורי הרווח בהם ולעתים אף להפכם מעסקיםמפסידים למרוויחים. מוצע על כן לשנות את מבנה ענף השירותים הנמליים, תוך יצירת הפרדה בין תפעול הנמלים לבין ניהול הנכסים הפיזיים והפיתוח העתידי שלהם, ובין …